沙河口區黑石礁街道以大黨建為引領 創新社會治理模式 打通服務“最后一公里”

日期: 2020-06-08
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  5月11日,沙河口區黑石礁街道西南路社區聯合環衛部門,共同開展環保衛生活動,清理了揚州街、龍門街、西南路沿線的建筑垃圾和亂堆亂放廢舊雜物,為轄區居民創造了良好的生活居住環境。看著家門口的喜人變化,居民們由衷地稱贊:“政府的服務越來越貼心了。”今年以來,沙河口區黑石礁街道在基層社會治理體系和服務體系建設的工作中,始終以大黨建為引領,認認真真發揮每一次“吹哨報到”的作用,踏踏實實解決每一處險情難題,事事從百姓的訴求出發,真正把百姓的切身利益放在首位,打通服務“最后一公里”。

  “13239”體系入格對接 實現“街道吹哨 各方報到”

  黑石礁街道按照沙河口區委提出的以大黨建為引領,以“幫萬家”“助萬企”為兩翼,以“網格化”為兜底,以“吹哨報到”為聯結的治理體系和服務體系的要求,在全區召開推進會后,街道黨工委先后召開四次會議部署推進,成立了領導小組,全街共劃分了79個網格,成立了89個網格黨支部,制定了工作預案,形成了“13239”工作體系。

  黑石礁街道黨工委書記勾學勇介紹,“13239”工作體系是指:“1”即橫向整合了8890、96685、民心網、民意網、12345市民熱線、智慧城管等投訴平臺,成立了街道指揮調度中心;“3”即建立了街道大工委,社區大黨委,網格黨組織三級組織體系,下沉了“91+N”項服務項目(N代表個性化服務),緊緊圍繞“黨在格中建,人在格中走,事在格中辦”,將被動服務向主動服務轉變,傾聽民意,助民解憂,把社區服務做到居民心坎上;“2”即組建了“1+3”專職網格巡邏隊和“1+8”兼職網格巡邏隊;“3”即整合政府、社會組織、志愿者三方力量共同參與社會治理;“9”即9個社區成立9個“零距離”服務站,開展便民服務,基本滿足15分鐘便民服務圈的需求。

  “13239”工作體系實現了網格內發現問題,網格員處理不了→聯系兼職網格員,再處理不了→上報社區網格長進行調度,還處理不了→向街道指揮中心吹哨,由街道調度,再處理不了→由街道向區指揮部“吹哨”,直至完成。截至今年5月底,街道共“吹哨”540次,最終實現“小事不出網格,大事不出社區,難事不出街道”。

  目前,黑石礁街道建立了一級、二級、三級黨建引領基層社會治理和服務體系建設微信群,涵蓋了區屬28個職能部門和3個協調部門,以及街道“七辦一隊兩中心”和9個社區,共計234人入格對接黑石礁街道89個網格黨支部,實現了“街道吹哨,各方報到”的新模式。黑石礁街道現已梳理出可獨立完成的91項網格事項,并在社區全面開展“全崗通”,只設立2名社區工作者前臺坐席,其他社區工作者下沉基礎網格黨組織,在社區成立“1+3”專職網格隊伍和“1+8”兼職網格隊伍,整合資源,共享資源,以網格化服務管理為手段,達到“管理高效、服務便捷”的目標,形成了“人在格中走,事在格中辦”的基層社會治理新模式,推動了基層社區治理和服務體系建設。

  “吹哨”轄區企業單位 多方攜手打造“幸福黑石礁”

  今年以來,黑石礁街道多次“吹哨”轄區企業單位,為居民提供更多精準化、精細化的優質服務,讓居民生活更方便、更舒心,讓居民獲得更多的安全感、幸福感。4月22日,由黑石礁街道等4家單位主辦,雨生集團承辦,7家單位協辦了一場以“珍愛地球,人與自然和諧共生”為主題的公益活動。人大黑石礁代表團成員、社會組織聯合黨支部、愛納孤獨癥障礙者綜合服務中心、何氏眼科、大連黔商貿易有限公司參加了活動。5月28日下午,黑石礁街道9個社區黨委與大連銀行沙河口支行第二、第三黨支部簽署《支部入網共建“便民服務圈”協議》,開啟社區金融服務新模式。大連銀行沙河口支行還按照人民銀行等監管部門的要求,攜手書香園社區開展了反洗錢公益宣傳線上直播系列主題活動,實現金融服務入網全覆蓋。

  在疫情防控的特殊時期,黑石礁街道還“吹哨”駐軍部隊,為防疫卡點建立臨時崗亭。事情是這樣的:雨季來臨,為了保證防疫卡點的站崗工作不受影響,共建社區立即“吹哨”轄區內的駐軍部隊第十三離職干部休養所。第十三離職干部休養所領導很快派來官兵頂風冒雨為社區防疫卡點建起臨時崗亭。暖暖的軍民魚水情,令轄區群眾感動不已。

  為了切實把城市管理與網格化管理相結合,黑石礁街道積極“吹哨”相關各部門。5月18日,針對遼師附中工地擋土墻碎石滑落的情況,沙河口區住建局、街道辦事處、學校、施工單位等部門負責人和區應急局地質專家共同到場召開現場協調會。經現場研究決定:立即組織人員對擋土墻加蓋苫布防止雨水沖刷,并拆除擋土墻上方的圍擋,擋土墻上方設置警戒帶;街道負責做好居民的解釋工作;建設單位和施工單位要做好物資儲備工作。隨后,區住建局質安中心再次對遼師附中擋土墻進行巡查,施工單位按專家方案進行應急防護處置,并安排工作人員不間斷巡查,每兩小時上報情況。如此快速有效的應急反應能力和處理機制,被居民頻頻點贊。

  5月18日18時許,受大風和暴雨影響,位于尖山街109號樓側的一棵大樹被大風吹倒,橫在馬路中間,并將路過的一輛公交車壓在樹下,嚴重阻礙了交通。社區網格員迅速向街道指揮中心“吹哨”。街道辦事處主任朱永春冒著大雨在馬路中間指揮交通,并攔下一輛路過的起重機,起重機將大樹吊起,被壓公交車得以通過。同時,街道向區園林部門“吹哨”,區園林部門接到“吹哨”后立即趕往現場將傾倒的大樹搬離,及時消除了道路安全隱患,保障了道路暢通和居民出行安全,“吹哨報到”顯成效。

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